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(一)政策消息实现“一键中转”,企业获得感切实提拔。“海策中转”平台完全改变了企业被动搜索政策的保守模式。智能婚配推送使得政策取企业需求的契合度大幅提高,从“企业四周找政策”改变为“政策精准找企业”。交互式查询东西“淀小二”无效处理了政策解读难的痛点。“海策中转”平台运转后,企业政策晓得率取查阅便利性获得底子性改善,运营从体对政策办事的对劲度持续攀升,切实加强了企业正在海淀区成长的决心取归属感。
(二)政策兑现效率大幅提高,企业运营成本无效降低。线上兑现专区的设立取“免申即享”范畴的扩大,使得政策盈利兑现周期大大缩短。企业无需多次往返提交纸质材料,人力取时间成本显著节约。以数据跑替代企业跑腿,部门补资金实现“秒级”中转账户,极大提拔了资金到位效率,为企业特别是中小企业及时输送了成长“血液”。这种高效通明的兑现模式,让企业可以或许更快速、更确定地享遭到政策盈利。
进入投票网页后,正在“市级”页面中点击10号案例下的“投票”按钮,点击“区级”按钮,选择34、35、36、37号案例,选好5个案例后同一提交投票。
(三)填补新业态监管模式空白。海淀区取享刻智能手艺()无限公司、花圃街工智能财产联盟配合研究制定了《餐饮办事范畴智能机械人系统平安要求及卫生规范》,针对智能设备食物加工流程及特点,从根本平安、系统设想、食物卫生、平安规范、卫生规范和办理原则提出要求,对于通用人工智能餐饮行业具有引领示范意义。同时,从专业监管角度,制定了《餐饮办事智能机械人系统食物平安监管要点》,填补行业平安监管空白,并通过集体尺度制定工做,帮力行业升级焕新。
(二)建立“信用+行风”双向机制。通过动态信用评价、风险预警取失信轨制,强化平台自治能力,以规范化数据流程彰显部分自动办事、依法履职的担任。
(一)强化信用数据核验。以全国企业运营非常名录、市场监视办理严沉违法失信名单为试点数据,打通国度市场监管总局、市市场监管局、区市场监管局的数据通道,取平台企业成立政企消息核验机制,协帮试点平台企业阐发平台内运营者信用环境和运营情况,根据平台特点完美运营从体信用档案,推进市场监管信用数据正在平台经济中落实落地、实施使用,帮力平台经济高质量成长。
(一)审批效能取文件质量实现“双飞跃”。智能系统的使用带来了性的效率提拔。海淀区系统可将环评文件编制时间压缩90%以上。更主要的是,智能研判、智能审核和智能会商系统,从泉源将环评办理的办事本色获得全面展示,注释了生态办事的寄义,同时也大幅提拔环评文件的规范性取质量,削减了后续频频点窜,实现了“又好又快”方针。
(三)鼎新经验全市推广,树立聪慧税务标杆。该“N+1+1”聪慧办税模式因“分流精准、体验优化、可复制性强”,被市税务局纳入《市聪慧办税办事厅扶植》,正在野阳、丰台、西城等6个区推广使用。2025年5月,做为“政务办事立异案例”,正在全市营商扶植推进会上做经验交换,进一步提拔了海淀税务办事品牌影响力。
为擦亮“办事”品牌,及时梳理总结营商鼎新典型经验做法,市优化营商工做带领小组办公室开展“2025年度营商鼎新立异案例”评选工做。
(二)推进平台合规管理。帮帮平台企业将试点数据取控制的入驻运营从体相关消息核验比对,使用于运营从体入驻天分核验、信用评估分级办理、运营非常监测预警等场景,无效管理存正在信用风险的运营从体。成立动态信用评价轨制,深化取信激励和失信机制,保障平台买卖平安靠得住,加强平台经济范畴信用系统扶植。帮帮平台优化运营者布局,聚焦沉点范畴、沉点平台内运营者的运营天分,利用市场监管政务数据帮帮平台阐发运营者信用情况、运营情况,督促平台排查并清理登记吊销执照等未取得运营从体登记的运营者,帮力平台提拔内部办理程度。
(二)建立“政策-企业”双向婚配模子,实现惠企政策“自动发觉、精准上门”。为根治政策推送“洪流漫灌”、精准度不脚的痼疾,使用大数据取人工智能手艺,初创“政策-企业”双向智能婚配机制。一方面,对政策文本进行深度拆解取标签化处置,构成涵盖行业、类型、前提等要素的政策画像。另一方面,汇聚整合多源数据,为全区超28万家运营从体建立画像和标签,表现企业的各类特征消息,如成长阶段、所属行业、从停业务、大中小微企业划型、学问产权、身份特征、天分荣誉、人才需求、评价评级等,构成大数据精准画像。通过算法模子进行智能碰撞取精准婚配,系统从动生成方针企业清单,并将政策消息间接推送至企业环节决策人挪动端。截至2025年第四时度,已累计精准推送12项沉点政策,惠及14万余家企业,送达15。3万余人次,实现了政策办事的自动化取个性化。
(二)打制“智能中台”近程办税中枢,升级征纳互动体验。海淀区税务局整合办事资本取手艺手段,将线下窗口办事“云端迁徙”。正在征纳互动平台嵌入音视频交互、屏幕共享等功能,纳税人通过电子税务局或“京税通”小法式倡议营业申请,窗口人员正在线协帮完成全流程操做,支撑跨区跨省打点;征纳互动团队还对5日内预定进厅纳税人提前德律风、推送指南指导线上打点,对老年纳税人等特殊群体供给“线上帮办+线下协帮”双轨办事。
海淀区取时俱进,及时推出顺应新时代成长要求的监管取办事行动,环绕科技草创企业新兴产物从研发到制制再到落地运营的全生命周期,充实阐扬市场监管取办事立异本能机能,帮扶企业正在合规成长的同时实现质量尺度升级,成功海外市场,是管理效能无效提拔的活泼表现。
市锚定国际一流尺度,以《市全面优化营商打制国际一流“办事”工做要点(2025年)》为,深化市场化、化、便当化、国际化鼎新,聚焦沉点范畴推出务实行动?。
(二)统筹推进人工智能财产化质量强链步履。2024年12月,海淀区发布了全国首个餐饮场景具身智能机械人手艺规范和集体尺度,处理了机械人无人厨房的市场准入、餐饮许可,以及具身智能机械人的规模出产制制、合规利用中涉及的行业尺度等相关问题,提振了人工智能草创企业的决心。以此为初步,海淀区正环绕聪慧医疗、从动驾驶等沉点财产使用场景,统筹推进人工智能财产化质量强链步履,不竭夯实国产人工智能手艺底座,统筹推进行业准入、尺度研究制定和国际化,帮推建立人工智能手艺立异和财产使用生态。
(一)提拔市场准入办事规范化取便当化。从餐饮具身智能机械人许可运营入手,按照市场监管食物平安合规成长要求,环绕食物平安风险、手艺规范等范畴,梳理具身智能机械人食物加工流程,提出风险点及改良看法,颁布市首张具身智能机械人餐饮运营许可证。
(四)优化平台营商。正在监管层面,打通国度市场监管总局、市市场监管局、区市场监管局数据通道,以共享全国运营非常名录、市场监视办理严沉违法失信名单等数据为根本,指点试点企业阐发平台内运营者信用环境和运营情况,推进市场监管信用数据正在平台经济中落实落地、实施使用。正在企业层面,通过核验比对试点企业的数据取控制的入驻运营从体相关消息,正在运营从体入驻天分核验、信用评估分级办理、运营非常监测预警等场景,根据平台法则,无效管理存正在信用风险的运营从体,完美动态信用评价轨制,深化取信激励和失信机制,从而保障平台买卖平安靠得住,帮力平台经济范畴信用系统扶植。
(一)数据建基,打破壁垒建立“动态数据枢纽”。鼎新始于数据的深度整合取管理,海淀区系统梳理“三线一单”、规划环评、质量等数据,扶植政策文件库取行业学问库。这种跨部分、多源数据的深度融合,为智能研判供给了、靠得住的数据底座,实现了从“消息孤岛”到“共享共治”的改变。
(三)贯通兑现申报线上通道,建立“查-推-报-享”全流程办事闭环。为处理政策兑现环节多、材料繁、周期长的问题,正在“海策中转”专栏内无缝嵌入“政策兑现专区”,间接联通“京策”平台线上申报系统。企业从政策查阅、资历自评到材料提交、进度均可正在线完成,实现“查找即申报”。沉点扩大“中转快享”政策笼盖范畴,对合适前提的励补助类项目,通过数据比对、信用核查等体例,鞭策合适前提的政策资金中转企业,极大简化了流程,切实提拔政策落地效率取企业获得感,构成了政策、精准婚配、便利申报、高效兑付的完整办事闭环。
(二)制定手艺规范及集体尺度。为进一步规范具身智能机械人餐饮行业快速成长,以尺度化手段实现该行业合规成长,区市场监管局激励企业阐扬集体尺度的感化,协调中关村尺度化协会,配合制定《餐饮设备智能烹调机械人系统通用手艺要求》。这是全国首个面向具身智能手艺正在厨房烹调、餐饮等细分场景的手艺规范及集体尺度,涵盖了智能烹调机械人系统的总体架构、手艺要求、智能化要乞降运营等方面,并初次以尺度术语的形式正式定义正在餐饮和厨房烹调场景中的具身智能手艺。同时,针对此类具身智能手艺草拟餐饮平安行业尺度。跟着享刻智能手艺()无限公司具身智能机械人产物出口韩国,将进一步摸索制定相关国际尺度。
(一)初创“数据贯通”模式。通过深切调研摸排平台企业数据需求,拔取糊口办事、分析电商等类型的4家试点企业蚂蚁云创数字科技()无限公司、腾讯科技()无限公司、三快正在线科技无限公司、叮当快药科技集团无限公司,亲近对接营业需求,明白对接手艺方案。签定《信用监管数据试点合做备忘录》,构企协同机制。指点4家试点企业制定《市场监管信用数据使用方案》,严酷防备数据平安风险。2025年3月,取试点企业签定合做备忘录,为平台供给高效的数据查询通道。2025年11月,已支撑试点企业进行信用数据查询142。5亿条次。
为落实《深化税费办事新系统扶植两年步履方案》(以下简称《两年步履方案》)要求,响应市“打制又好又快‘办成事’政务”计谋,海淀区税务局连系区域内科技、互联网企业集聚、办税需求高频多元的特点,破解保守办税痛点。此前,线上线下办税渠道“多点分离”,风险预警、纳税人标签等数据仅正在单一系统流转,导致办事资本反复投入、效能低下,无法满脚纳税人“高效办、便利办”。为此,海淀区税务局立异推出“N前台+1中台+1后台”聪慧办税模式,鞭策办税办事从“分离化”向“一体化”、从“被动办”向“自动服”转型,以立异性税务实践打制效能税务“样板”,办事首都成长大局。
(三)办事模式聪慧转型,管理效能市场协同优化。通过数据驱动的精准办事,部分脚色从被动审批者向自动办事者、聪慧管理者改变。“精准推送-高效兑现-结果阐发”的管理闭环初步构成,为政策结果的量化评估取动态优化供给了数据支持。该模式不只提拔了政策本身的落地效率,更以可复制、可推广的聪慧办事范式,鞭策了全市营商从“便当化”向“聪慧化”的纵深成长,彰显了做为国际科技立异核心的软实力。
(四)设立学问产权快速绿色通道。区市场监管局结合中关村塾问产权核心,为人工智能企业学问产权快速开通绿色通道,切实打通学问产权惠企办事“最初一公里”。
(一)建立“N前台+1中台+1后台”实体结构,实现分级分流。海淀区税务局以原有第一税务所办税办事厅为根本,沉构空间功能取办事流程,设想导办式进厅动线,划分导办预检、简事快办等7大功能区,构成“逐级过滤、精准婚配”办事系统。此中导办预检区通过“一问二核三分流”机制,将简单营业引至简事快办区实现“即来即办”,复杂营业分流至专属区域供给“一对一”办事;同时组建征管、律例等科室形成的“后台支撑团队”,成立“10分钟响应、30分钟办结”机制,避免纳税人多次跑、多头找。
当前,平台经济的快速成长对信用监管效能提出更高要求。运营从体正在入驻天分核验、风险预警、合规管理等方面存正在数据获取未便捷、信用评价不精准等痛点。正在此布景下,海淀区依托全国独一两类信用监管数据试点劣势,精准对接市关于拓宽信用修复渠道的鼎新要求,通过可托数据空间手艺搭建平安通道,向试点平台全国企业运营非常名录、严沉违法失信名单等环节信用数据约1。2亿条,建立动态信用评价系统,鞭策取信激励取失信机制正在平台经济范畴的深度使用,出力破解平台经济信用消息不合错误称问题,帮力平台经济范畴信用系统扶植。
鞭策惠企政策精准触达、快速兑现,是优化营商、激发运营从体活力的环节环节。持久以来,企业正在享受政策盈利过程中遍及面对“政策找不到、看不懂、用不上、兑现慢”等堵点难点,政策效应未能充实。为贯彻落实国度关于加强数字扶植、优化政策消息数字化发布的决策摆设,以及《市营商条例》关于为运营从体精准婚配政策的要求,市海淀区以处理企业急难愁盼为导向,将优化政策办事做为“甲等大事”取“一把手”工程,依托市级“京策”平台根本功能,立异打制“海策中转”智能办事专栏,通过手艺赋能取流程再制,努力于破解政策落地的“最初一公里”难题,以聪慧化办事帮推区域经济高质量成长。
(一)打制集成化智能办事端口,实现政策“一坐式”获取取交互。针对企业反映政策消息分离、查询未便的问题,正在“海淀政务办事”微信号及“便当淀”小法式同步上线“海策中转”专栏,将全区各类313件惠企政策进行集中汇聚、分类展现取动态更新,为企业供给“集中看、掌上查”的同一入口。立异引入智能数字人帮手“淀小二”,支撑企业以天然言语进行“边聊边答”,通过人机交互体例快速理解政策要点、明白申报前提,大幅提拔了政策查询的便利性取敌对度,使政策查找从“大海捞针”变为“一键可达”。
当前,具身智能机械人等新兴产物正在市场准入时,存正在着行业许可鸿沟恍惚、质量平安尺度空白、学问产权快速确权难等痛点,限制着手艺取财产规模化成长。正在此布景下,海淀区环绕市质量强链的工做思,以花圃街道市场监管所为试点,针对享刻智能手艺()无限公司等新型人工智能草创企业正在具身智能机械人财产落地过程中涉及到的市场准入、质量平安、尺度化扶植和学问产权等问题,立异推出一揽子手艺办事办法,为企业处理成长中的燃眉之急。这既是落实市提出“优化新业态市场准入”“健全质量根本设备支持系统”等要求的具体实践,也是填补新兴财产监管空白,激发科创企业活力的环节冲破。
为深切贯彻落实国度关于深化影响评价鼎新、加强生态分区管控的决策摆设,破解保守环评审批中存正在的文件质量参差不齐、编制周期长、选址论证难、企业成本高档凸起问题,市海淀区积极响应生态数字化、智能化转型趋向,承担了相关范畴试点立异使命。以提拔政务办事效能、优化营商为方针,选择以人工智能、大数据等新一代消息手艺为冲破口,旨正在通过系统性流程再制取智能平台开辟,将环评从高度依赖小我经验的“手艺活”,改变为尺度清晰、过程通明、高效便利的“数字化流程”,为扶植项目加快落地供给的生态准入办事保障。
(三)构成可推广的数字化转型“方”。这一摸索并非孤立的手艺使用,而是构成了“数据融合-模子建立-流程嵌入”的完整鼎新径。海淀区做为全国首批完成全流程落地的区域,为环评甚至更广范畴的生态政务办事数字化鼎新,供给了颠末实践验证、可复制、可拓展的“方案”取“区域样板”。
(二)模子赋能,研发笼盖全流程的“智能引擎”。焦点冲破正在于人工智能大模子的深度使用。海淀区针对汽锅、尝试室两大高频行业,拆解数百份高质量演讲,建立“目次-要素-元数据”尺度,开辟出笼盖“智能选址、从动编报、辅帮审批、可托溯源”四大场景的智能系统,将复杂的专业判断,内化为可施行、可迭代的算法法则。
截至2025年11月,已协帮平台企业发觉涉及全国范畴被列入运营非常名录的企业超102万户,列入严沉违法失信名单的企业超8。7万户。通过正在泉源拦截被列入运营非常名录、严沉违法失信名单的企业入驻,无效提拔平台准入门槛。同时,可以或许及时发觉并评估商家的非常消息,采纳无效办法进行处置,无效净化平台,提拔平台的诚信度和平安性,推进平台经济的健康可持续成长。
(一)办税效率大幅提拔,纳税人承担显著减轻。截至2025年10月底,办税办事厅进厅人数同比下降50。45%,平均期待时长从17分钟缩短至5分钟内,降幅达70。58%;简事快办区营业占比提拔至35%,90%以上简单营业实现“零期待”。跨区办税成本降低。自2025年4月18日线上虚拟窗口开通以来,持续拓展线上办事场景,从跨区、京津冀到跨省不竭扩围,极大满脚异地办税缴费需求,截至2025年10月,全区征纳互动办事量达31。9万户次,供给跨区域通办办事3383户次,此中跨省通办2084户次,涉及全国31个省市,以“界”云端办事赋能区域经济协同成长。累计打点营业3672笔,此中跨区跨省营业占比32%,为纳税人节流交通、时间成本超200万元。某建建企业驻京分公司通过虚拟窗口打点跨区涉税事项反馈,无需专人往返,仅用20分钟完成全数流程,较保守模式节流1个工做日。
(三)保障数据平安流转。协同区数据局正在海淀区大数据平台上成立市场监管办事库,向平台企业数据,为试点工做做好手艺支持。协同区内相关部分配合研究消息化东西,确保满脚试点所需的手艺尺度和数据平安尺度。严酷按照“原始数据不出域、数据可用不成见”要求开展试点工做,切实防备数据平安风险。成立健全试点数据办理轨制,明白专人担任试点数据的领受、处置和保管,确保数据平安。
(三)构成监管生态闭环。将信用数据深度使用于天分核验、信用评估分级办理等场景,鞭策试点企业拓展信用数据使用场景,将共享信用数据深度使用于开展运营从体天分核验、信用评估分级办理、成立动态信用评价轨制等环节,帮力平台企业深化取信激励和失信机制,强化合规扶植。同时摸索数据回流机制,鞭策优化办事,推进营商取行业生态持续升级。
